霍尔木兹海峡真能“免费开放”?美金融+军事双威慑下的能源通道博弈

近期霍尔木兹海峡的航运动态与地缘政治博弈正引发全球能源市场高度关注。2026年5月30日,美国国防部长赫格塞思公开表示,“霍尔木兹海峡将免费全面开放,各国船只均可通行,这也是该海峡应有的状态。”这一表态看似重申国际航道通行自由原则,实则是在区域局势持续紧张、航运活动异常波动的背景下,对潜在收费机制或单边控制企图的明确警告。

要理解赫格塞思此番言论的战略意图,需回溯至此前数日的关键事件。5月28日,路透社援引航运数据服务商Kpler和伦敦证交所集团(LSEG)的追踪信息指出,三艘油气运输船——包括两艘超级油轮“Eagle Veracruz”号与“Nissos Keros”号,以及一艘LNG运输船“Umm Al Ashtan”号——在关闭自动识别系统(AIS)应答器的情况下悄然驶离霍尔木兹海峡。这些船舶分别装载沙特、阿联酋和科威特的原油或石脑油,目的地为中国泉州、广东惠州及印度维沙卡帕特南港。值得注意的是,关闭AIS通常被视为规避监控或降低被锁定风险的操作,在当前敏感时期尤为引人警惕。

与此同时,同一天(5月28日),美国财政部亦采取强硬姿态。财政部长贝森特在社交平台X上明确警告阿曼:“不要直接或间接参与任何在霍尔木兹海峡征收通行费的行动”,并强调“美国财政部将积极打击任何为该海峡通行费提供便利的行为者”。这一声明直指某些国家可能试图通过阿曼等沿岸国建立某种形式的收费或授权机制,从而变相控制这条全球约20%石油贸易必经的水道。

结合时间线可见,赫格塞思5月30日的发言并非孤立外交辞令,而是美国在短短48小时内连续释放的政策信号之一环。其核心逻辑在于:坚决反对任何将霍尔木兹海峡“私有化”或“工具化”的尝试。历史上,霍尔木兹海峡虽位于伊朗与阿曼之间,但依据《联合国海洋法公约》(UNCLOS),其属于国际航行海峡,所有国家船舶享有过境通行权,且不得被征收通行费或施加歧视性限制。然而,自伊朗与西方关系恶化以来,德黑兰多次暗示可“关闭海峡”作为反制手段,而近期航运数据中出现的异常行为(如大规模关闭AIS、通行量锐减)则加剧了市场对实际通行自由是否仍存的疑虑。

根据公开航运记录,战前霍尔木兹海峡日均通行船舶达125至140艘,如今虽有零星油轮离港,但整体流量仍处低位,且大量船员滞留波斯湾水域,反映出商业航运尚未恢复常态。在此背景下,美国高调重申“免费全面开放”,实质是试图以军事与金融双重威慑重建市场信心,并阻止区域行为体借机设立事实上的准入门槛。

值得深思的是,美国此次行动不仅针对伊朗,也明确将阿曼纳入警示范围。阿曼虽长期奉行中立外交,但其地理上控制海峡南岸,若被卷入收费安排,将极大削弱国际社会对海峡中立性的信任。贝森特对阿曼的点名警告,显示出华盛顿已将经济制裁作为维护航道自由的常规工具,这标志着传统海军护航之外,金融合规压力正成为地缘博弈的新前线。

从投资与供应链视角看,霍尔木兹海峡的通行稳定性直接关联亚洲主要进口国的能源安全。中国作为全球最大原油进口国,其国有油企(如中化集团)及航运巨头(如中远海运)的船舶近期频繁出现在离港名单中,表明即便在高风险环境下,关键能源流动仍在艰难维持。然而,关闭AIS的做法也暴露出企业对潜在拦截或扣押的担忧,这种“隐形航行”模式难以长期持续,一旦发生事故或误判,可能触发更大规模的航运中断。

综上所述,赫格塞思的声明远非简单的原则宣示,而是美国在霍尔木兹海峡控制权争夺进入新阶段的标志性动作。通过国防部定调、财政部施压、海军存在支撑的多维策略,华盛顿正力图将海峡重新锚定为“无条件开放”的国际公共通道。但这一目标能否实现,仍取决于伊朗的实际反应、阿曼的政策选择,以及全球航运业对风险定价的容忍阈值。短期内,市场或将持续在“名义自由”与“实际受限”之间摇摆,而每一次油轮关闭应答器穿越海峡的举动,都是对这套脆弱平衡的一次无声测试。

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